康熙皇帝于二十八年(1689)正月遣使,将收降外蒙古土谢图汗及哲卜尊丹巴之事通知达赖喇嘛,并重申:“欲使厄鲁特、喀尔喀尽释前怨,仍前协和,各守地方,休战罢兵。”并表示愿与达赖喇嘛共同遣使往谕噶尔丹,
以便永息兵戎。然而出乎康熙皇帝预料,第巴竟遣善巴陵堪卜借入贡请安之机,假托达赖之言密奏说:“达赖喇嘛令奏圣上,擒土谢图汗、哲卜尊丹巴胡土克图交噶尔丹,则有利于生灵。”康熙皇帝深知噶尔丹正是以索要土谢图汗等为借口,继续向内蒙古大举进犯的,“达赖”所奏显然是有意偏袒噶尔丹。因而遣使赍敕往谕“达赖”,指责这种主张不符合向来欲厄鲁特、喀尔喀相与和好之意,并质疑“你喇嘛行事利济众生,想善巴陵堪卜所奏,未必是喇嘛之言”。
第巴以达赖名义遣往准噶尔谕和的喇嘛济隆,行事更为荒谬,不仅不力促噶尔丹与喀尔喀罢兵和好,反而唆使其入侵内蒙古,对抗清廷。噶尔丹与尚书阿喇尼交兵于乌尔会河,济隆则支持噶尔丹的不法行径。噶尔丹一路烧杀抢掠,深入到克什克腾旗南部的乌兰布通峰,济隆为之祭旗、诵经、择战日;两军于乌兰布通会战,济隆张盖坐在山顶观战;噶尔丹战败被围于山顶,济隆又亲自出马,以讲和罢战为名,迷惑清军,使噶尔丹乘机远遁。